補習班 70 平方公尺門檻全台不一致 制度標準遭質疑

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補習班 70 平方公尺門檻全台不一致 制度標準遭質疑

文︱張穆庭
 
經查,目前僅《臺北市短期補習班管理規則》、《新北市短期補習班設立及管理規則》、《桃園市短期補習班設立及管理規則》、《新竹市短期補習班設立及管理規則》、《新竹縣短期補習班管理規則》、《臺中市短期補習班管理規則》、《雲林縣短期補習班設立及管理自治條例》、《臺南市短期補習班設立及管理自治條例》、《高雄市短期補習班管理自治條例》及《金門縣短期補習班設立及管理規則》等 10 個縣市,設有補習班「班舍總面積不得少於 70 平方公尺」之規定,其餘縣市則未設此限制,顯示各地標準並不一致。
 
又,各縣市補習班管理法規之法制位階亦不一致,如雲林縣、臺南市、高雄市及花蓮縣採「自治條例」(須經議會審議通過),其餘縣市則為「管理規則」(僅需備查),體例分歧,欠缺一致性。
 
綜上,全臺 22 個縣市相關規範差異甚大,已對「小班制或一對一教學為主」之藝術教育工作者造成不合理之制度限制,並影響其生存權與工作權。爰此,本會建請中央主管機關(教育部)研議符合實際教學需求之設立及管理制度,建立合理之規範架構。

為什麼音樂教室很難合法立案?小型教學工作室的制度困境

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為什麼音樂教室很難合法立案?小型教學工作室的制度困境

文︱張穆庭
 
目前在台灣,許多音樂老師以個人工作室形式進行教學,然而在現行制度下,這類小型教學空間多被認定為補習班,甚至因檢舉而面臨高額裁罰。
 
現行法規,只要具備「固定場址、對外招生達五人以上,並收取費用」等要件,即屬補習班範疇(無論形式為個人工作室或音樂教室)。
 
然而,補習班設立通常須符合一定規模之空間條件(如班舍總面積約 70 平方公尺以上),對於多採一對一或小班制教學之音樂工作室而言,顯有不符實務需求之情形。
 
近日,本會接獲多位音樂老師案例,因無法符合「班舍總面積 70 平方公尺」之規定,致使小型音樂教室與教學工作室難以合法立案,並遭臺北市政府裁處新臺幣二十萬元罰鍰。
 
上述案例顯示,現行制度設計與實際教學型態之間已出現結構性落差。
 
📌 制度設計與教學現場的落差

現行各地方政府之補習班管理制度,多以升學型補習班之營運模式為設計基礎,未能充分反映一對一音樂教學與小班制才藝教學之實際需求。實務上,多數音樂與才藝課程(如鋼琴、小提琴、吉他、聲樂、美術、書法、圍棋等)採低人數、高互動之教學型態,本質上並不需要大型補習班之空間規模。
 
📌 數據顯示:制度與現實之間的落差

據教育部統計,全臺各大學約有 8,300 位音樂相關科系在學學生,每年約有 2,000 人畢業;然而,全臺立案音樂補習班僅約 700 家。此一差距顯示,多數音樂教學實際上係以工作室或個別教學形式進行,現行制度尚未能有效涵蓋此類教學型態。
 
📌 制度困境:存在,卻無法納入管理

在現行規範下,大量小型教學工作室已實際存在,卻難以納入合法管理體系,形成制度上的灰色地帶,與公共安全及教育管理之政策目的未盡一致。
 
📌 協會主張:建立合理制度

針對上述問題,本會已透過管道向臺北市政府及教育部提出陳情,並持續彙整音樂與才藝教育工作者之實務案例。本會認為,政府應檢討現行補習班管理制度,研議建立「小型才藝教學工作室」之合法制度,針對一對一或小班制教學型態,訂定相應且合理之空間、消防及管理規範,使音樂與才藝教育工作者,得在合法且安全之環境下從事教學工作,亦有助於整體教育體系之健全發展。

藝術教育工作者的黃金時代,即將到來!

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藝術教育工作者的黃金時代,即將到來!

文︱張穆庭
 
AI 時代的到來,再次改寫了唱片工業。從黑膠、磁帶、CD、MP3,現在連寫歌都不用真人。未來,靠音樂作品賺錢的人將會消失,如作曲、作詞、編曲、配樂、電影配樂、背景音樂製作,AI 都能瞬間取代,近期各大平台的虛擬歌手誕生、各種軟體「一鍵生成」音樂作品,證明了這點。
 
但教學(鋼琴老師 / 各種藝術老師)、社群交際(合唱團 / 旅遊),AI 將很難取代,因為這些都需要真人互動。
 
尤其以後科技越來越發達,少子化與不婚主義,人將更加孤獨,透過「學藝術」以陶冶性情、自我療癒、滿足精神需求,將變得非常重要。
 
這是人性,也是趨勢。
 
2025 年,台灣出生人數只剩10萬人,而退休人數卻有 30 多萬人。此外,據聯合國統計,2030 年全球 60 歲以上人口將達 14 億(出生人口僅 1.3 億人),這代表成人藝術教育有巨大的潛在市場。
 
由此可知,未來將是「成年人學藝術」為主流的時代,更是藝術教育工作者的黃金時代!
 

AI 科技改變全世界

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AI 科技改變全世界

文︱張穆庭
 
科技進步得太快,而且是越來越快,快到無法想像。
 
19 世紀工業革命,機器取代了紡織工人。
 
數位音樂 MP3 從 2000 年開始席捲全世界,至今才 20 年 ── 歌手以前靠賣唱片 CD 獲利,現在只能靠一場場演唱會獲利。
 
第一支 iPhone(第一代)2007 年在美國正式上市,至今才不到 20 年 ── 曾經的手機按鍵功能,被全平面螢幕科技取代。
 
台灣高速公路人工收費站於 2013 年底停用並全面拆除,至今才 13 年 ── 曾經的鐵飯碗,被科技取代。
 
然而,今天的 AI 革命,其發展速度遠超當年網路、手機。今天我們只是與 AI 對話,五年後也許就是人類登陸月球、火星。
 
舊時代的知識,正在全面崩解中。很有可能,今天的小學、中學、高中、大學的教育內容,在十年內都將被淘汰。
 
科技改變一切。國際預測,到了 2030 年,人工通用智能(Artificial General Intelligence,AGI,是指具備與人類相當,甚至超越人類的綜合智力,能理解、學習並執行任何智力任務的 AI 系統)將全面實現。AGI 將徹底改變人類生活、人類不用工作或將成為可能。
 
地球文明,正在升級的前夕。這個世界正在面對前所未有的大變局 ── 不是政治造成,而是科技造成。當年網路如何改變這個世界,未來 AI 將更加徹底的改變這個世界的每個角落。
 
未來,在 AI 初級文明後期,耕種炒菜能被 AI 取代、製衣製包製鞋能被 AI 取代、建築能被 AI 取代、駕駛能被 AI 取代、教育能被 AI 取代、運輸物流能被 AI 取代、醫療能被 AI 取代、報稅能被 AI 取代、銀行能被 AI 取代,屆時,不僅 AI 能取代相當部分的政府職能,人類更將因 AI 對疾病的治療與預防而得以長壽。但只有遊戲玩樂無法被取代,因為那是人性最後的剛需。
 
自古以來,人類工作的目的,就是賺錢去滿足吃喝玩樂、買房買車等需求。但在 AI 的時代,由於不需要人類做事,這些需求都能降到幾乎零成本 ── 這就是馬斯克說的「金錢將不再重要」。
 
也因此,在 AI 不可逆的情況下,在「人類完全不用工作」的時代到來之前,工作類型將越來越多樣化,全職工作將因 AI 取代而大幅減少,無一定雇主的自由接案者(SOHO)將成為職場主流,所以,知道自己的擅長優勢、做好人生規劃,就更重要了。

持續幫助音樂系所學生就業

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本會會長於 2002 年創辦全台灣第一家婚禮樂團品牌 LUXLIVE,並於 2016 年獲文化部「國內音樂系所表演人才就業媒合計畫」獎補助,迄今已成功幫助千餘位音樂系所學生在台就業(演出、教學)。

未來,本會將持續幫助音樂系所學生就業。